骚女qq 施甸县东谈主民政府办公室对于印发《施甸县基本草原规矩使命决议》的奉告

各乡（镇）东谈主民政府骚女qq，县直各单元：

《施甸县基本草原规矩使命决议》已经县东谈主民政府快活，现印发给你们，请抓好落实。

施甸县东谈主民政府办公室

2024年8月19日

（此件公开发布）

施甸县基本草原规矩使命决议

为深化贯彻落实《云南省东谈主民政府办公厅对于加强草原保护开发的实施意见》（云政办发〔2021〕41号）、《云南省东谈主民政府办公厅对于印发〈云南省基本草原规矩使命决议〉的奉告》（云政办发〔2024〕24号）和《保山市东谈主民政府办公室对于印发〈保山市基本草原规矩使命决议〉的奉告》（保政办发〔2024〕22号）精神，作念好全县基本草原规矩使命，合理策画草地空间，强化基本草原保护和合理愚弄，谋划施甸县实质制定本决议。

一、总体要求

深化贯彻落实习近平生态斯文念念想，以第三次全县国土走访数据、最新年度国土变更走访后果、全县草原基况监测评价数据为基础，谨守“生态优先、绿色发展”的原则，照章依规开展全县基本草原规矩使命，确保全县基本草原功能莳植、布局合理、质料提高，为罢了“3815”政策发展见识筑牢草原生态根基。

二、规矩限制

把柄《中华东谈主民共和国草原法》第四十二条文矩，以第三次全县国土走访后果明确的11.3179万亩草大地积为底数，充分连结“三区三线”规矩、国土空间策画、年度国土变更走访、草原基况监测和当然保护地整合优化等最新数据后果，以相对鸠合连片且面积大于100亩的草原小班为最小离别单元。国度公园中枢保护区、当然保护区中枢保护区、时事遗址区中枢景区、当然公园生态保育区等迫切生态保护区域限制内的草原，均需划为基本草原，可不受面积阻挡，作念到应划尽划，确保基本草原生态系统的齐备性和连通性。

对已列入持久基本农田保护红线、基本农田核实处罚、耕地保护红线、耕地后备资源，已纳入国土空间策画名目库名目选址限制，已征占用等变嫌用途，以及存在权属争议的草地，照章依针砭指从基本草原预判数据库中调出，并以县级行政区域为单元，严格落实占补均衡。同期，要预留一定面积的非基本草原，动作基本草原颐养储备区，预留面积不低于基本草原规矩面积的10%，原则上储备区草原单元要求相对鸠合连片且面积大于50亩。

三、使命重要

（一）使命准备骚女qq

1.学习《云南省基本草原规矩时代决议（试行）》、《云南省基本草原规矩质料搜检及后果验收决议》。

2.鸠合府上及物质准备。府上鸠合主要包括：国土空间策画（2021—2035年）、第三次宇宙国土走访、最新年度宇宙国土变更走访、村级以上行政界线和万般策划经管单元界线（通盘权、使用权）、“三区三线”规矩、基本农田核实处罚、当然保护地整合优化、草原基况监测、工业用地红线、耕地保护红线、耕地后备资源等最新后果、数据，生态环境、当然资源、林草、农业农村、交通输送、水务、电力、通讯等相关职能部门最新的相关策绘画文府上，草原承包、草原生态开发、草种繁育基地建设、退牧还草、退耕还草等档案府上。物质准备包括：GNSS定位开辟、影相机、数据鸠合仪等走访器具，以及外业走访的数据鸠合、存储、处理与经管的软、硬件开辟。

3.组织开展时代培训。县林草局开展时代培训。

（二）图斑预判

省级时代撑持单元依据基本草原规矩要求，以县级行政区域为单元进行基本草原预判，变成基本草原预判数据库，进行现地走访核实。

（三）现地走访核实

1.由县林草局开展基本草原规矩现地走访核实使命，各乡（镇）东谈主民政府互助。

2.将基本草原预判数据库与最新年度宇宙国土变更走访、万般策划经管单元界线、“三区三线”规矩、耕地保护红线、耕地后备资源、工业用地红线、万般策画等最新后果、数据进行连结。

3.县林草局依据基本草原规矩原则、要求进行现地走访核实，服气基本草原及储备区限制界线，按要求完成走访内容。

4.预判图斑不纳入基本草原的，须提供佐证材料；对需新增纳入基本草原限制且不在预判图斑限制的，作念好走访论证。

5.把柄质料搜检决议，组织开展县级质料追踪搜检，并互助省、市级开展质料追踪搜检。

（四）乡、村两级公示

以行政村或策划经管单元（托管单元）为公示单元，由乡（镇）东谈主民政府在乡级东谈主民政府驻地、行政村或策划经管单元（托管单元）对本辖区画定的基本草原初步结果进行公示。

（五）开展质料搜检

把柄《云南省基本草原规矩质料搜检及后果验收决议》要求，质料搜检实行县级自查、市级复查、省级核验。

（六）初步后果审查

基本草原规矩初步后果征求相关部门意见经县东谈主民政府快活后，从县林草局逐级上报至省级林草部门后，省级以市级为单元组织开展初步后果审查，变成审查意见反映市级，市级把柄审查意见对初步后果进行修改完善直至审查通过。

（七）后果验收

初步后果审查通事后，方可开展验收。基本草原规矩后果实行省、市、县三级分级验收，由各级林草部门会同同级当然资源、农业农村、水务、生态环境等部门组织开展验收使命。

（八）后果认定公告

验收通事后的后果由县东谈主民政府认定，并照章向社会公告。基本草原规矩后果按重要逐级上报至省东谈主民政府。县林草和当然资源部门对基本草原规矩后果进行融合登记建档、落地上图等。

（九）数据汇总

全县基本草原规矩数据由村级或策划经管单元（托管单元）、乡级、县级从下到上逐级汇总后报送市级。

四、任务安排

（一）走访摸底（2024年6—7月）

以县级行政区域为单元进行基本草原预判，全面摸清草原类型、权属、面积、限制、愚弄容颜、功能类别等基本情况，由县林草局牵头，汇总变周全县基本草原预判数据库。相关部门加强信息分享，办事好基本草原的规矩和后续资源经管使命。（县林草局牵头，县当然资源局、生态环境局、农业农村局、水务局等按职责单干细密）

（二）组织规矩（2024年8—10月）

谋划《云南省基本草原规矩时代决议（试行）》具体要求，统筹作念好全域持久基本草原规矩使命。对存在不宜划为基本草原的，查明情况，作念好举证；对需新增纳入基本草原限制且不在预判图斑限制的，作念好走访论证；对需预留一定比例划为基本草原储备区的，科学连结万般策画和产业发展谋略，建议具体意见。（县林草局牵头，县发改局、当然资源局、生态环境局、农业农村局等按职责单干细密）

（三）后果验收和上报（2024年11—12月）

2024年10月底前完成县级自验，并按重要公示后上报市级。省级核验后，变周全县基本草原规矩后果，以县为单元，对规矩的基本草原进行融合登记建档、坚韧面积限制、绘制底图、建设保护绚丽，罢了基本草原规矩后果落地上图、精确经管。（县林草局牵头，县当然资源局、生态环境局、农业农村局等按职责单干细密）

五、相关要求

（一）强化组织率领。参照市级决议，建立以县林草局为牵头单元，县发改局、财政局、当然资源局、生态环境局、农业农村局、水务局为成员单元的县级基本草原规矩使命联席会议机制。相关单元要按照职责单干，加强协同互助，协力指导和鼓舞基本草原规矩使命。由县林草局牵头组建县级基本草原规矩使命专班，组织开展全县基本草原规矩使命，变成县级基本草原规矩后果。由县林长办（县林草局）牵头，将基本草原规矩使命纳入对各州里林长制使命的阅览体系，按期转念使命开展情况，实行督促搜检，积极稳健鼓舞各项使命。各乡（镇）东谈主民政府要切实作念好互助使命，按时按质完成辖区基本草原规矩使命任务。（县林草局牵头，县发改局、财政局、当然资源局、生态环境局、农业农村局、水务局等按职责单干细密）

（二）强化过程管控。要把规矩后果的真确性和准确性摆在稠密位置，严格实行县级自验、市级复查、省级核验的审查经由，加强数据质料审核评估和搜检，确保规矩后果与实地近况一致。（县林草局牵头，县当然资源局、农业农村局等按职责单干细密）

（三）强化经费保险。各州里、各相关部门要统筹丛林、草原植被收复费等资金，参照《国土走访类名目开销步履（2023年）》，为基本草原规矩使命提供必要的经费保险。对划为基本草原的草地，优先安排草原生态开发等相关名目及资金。（县林草局牵头，县发改局、财政局等按职责单干细密）

（四）强化草原管护。严格落实国土空间用途管控，基本草原已经规矩不得汗漫颐养。照章依规批准建设名目占用基本草原的，应确保基本草原的征占用面积阻挡在最小合理使用规定内，并严格落实占补均衡，补充划入同等面积、同等质料的草原，坚忍细心占多补少、占优补劣、占整补散。健全草原监测体系，开展草原生描绘况和生态安全风险研判评估，全面掌捏草原生态系统演化情况。加大功令监督力度，加强草原保护宣传，探索林草和会、产业发展，饱读舞公众通过多种渠谈举报碎裂草原资源犯罪造孽行为，充分发挥社会公论监督作用，通过多种容颜勾引专家积极参与草原资源保护和合理愚弄。（县林草局牵头，县公安局、当然资源局、生态环境局、农业农村局、水务局、市集监管局，县政府新闻办等按职责单干细密）

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